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根因: handleQuoteBilling 从后端拉取计费数据后，只用 requestId 过滤已生成项目， 但已生成医嘱的计费项在后端可能没有 requestId（从 adm_charge_item 关联来的项目 requestId 为空）， 导致已提交项目重新出现在"待生成"列表中。 修复: 在 handleQuoteBilling 中，用 chargeItemId/requestId/id 三重匹配， 与已有的 temporaryAdvices 做比对，排除已生成项目。 **后端开发重点**：优先搜索 Java/Spring 后端代码。 关键词：Controller, Service, Mapper, API, 接口, 数据查询 搜索目录：openhis-server-new/src/, his-repo/src/
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