feat(notice): 新增公告优先级和未读状态功能，优化公告展示逻辑

openhis-server-new/sql/add_priority_to_sys_notice.sql

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+-- 为 sys_notice 表添加优先级字段
+-- 执行前请先备份数据库
+
+ALTER TABLE sys_notice ADD COLUMN priority VARCHAR(10) DEFAULT '2';
+
+-- 添加注释
+COMMENT ON COLUMN sys_notice.priority IS '优先级（1高 2中 3低）';
+
+-- 为现有数据设置默认优先级
+UPDATE sys_notice SET priority = '2' WHERE priority IS NULL;